生命危在旦夕的急重症病患被送往急诊室，原本该得到紧急治疗，但在台湾许多医疗资源缺乏的偏乡地区，至当地急诊室不一定有医师或病床可做紧急治疗，转诊路途遥远又必须承担病情延误风险。医改会呼吁，规划以生活圈为主的紧急医疗网，并建立清楚的“急重难症抢救动线地图”，才能减少“送错院”憾事！
医改会首席执行官刘淑琼表示，许多民众误以为送往有急诊室的医院，就可即时处理中风、心肌梗塞、重大外伤、周产期照护及儿童急重症等急重难症，甚至救护车也只依行政区域送往“最近”的责任医院，但这类病患其实需送至“重度级”急救医院，或经认证的“特殊照护中心”。
送错医院的结果，往往无法找到急救专科，或是没有当班的专科医师团队可立即治疗，病患必须转诊，导致延误治疗，造成医疗资源浪费。
台东达仁乡卫生所主任徐超斌医师指出，在台东南回沿线共16个村落，距离台东市至少40分钟以上车程，而可近性的医疗资源仅有3间卫生所加两间基层诊所共7名医师。曾见一名30多岁男骑士，因车祸被送往最近的署立台东医院成功分院，但因硬脑膜上血肿必须有神经外科医师即时减压保命，否则恐成植物人，后经过1个半小时车程转往慈济医院已延误就医，无法救回。
医改会副首席执行官陈芙媺指出，卫生署因考量5大急重症的抢救需要特殊专长，办理急救责任医院分级，建立以县市为单位的紧急医疗网，但全台仍有逾半数县市没有完整的重度级医院或特殊照护中心，其中又以周产期照护及儿童急重症救治破洞最多。此外，国内有7-8成急重症就医是自行送医，但民众却不知道5大急重症该送往哪里。
刘淑琼建议卫生署，紧急医疗网应以“生活圈”为规划概念，而非以行政区域划分；并建立一张清楚的“急重难症抢救动线地图”，结合GPS定位与APP软件，帮助民众与119救护单位明确知道该送往哪家最近且经认证的专责医院。
